PFAS-Regeln der EU für Kleidung: der PFHxA-Grenzwert ab 10. Oktober 2026 und was Sie Ihre Fabrik fragen sollten

Ab dem 10. Oktober 2026 dürfen Bekleidung, dazugehörige Accessoires und Schuhe für die breite Öffentlichkeit in der EU nicht mehr in Verkehr gebracht werden, wenn ein homogenes Material darin PFHxA und ihre Salze in einer Konzentration von 25 ppb (Teilen pro Milliarde) oder mehr oder PFHxA-verwandte Stoffe in einer Konzentration von 1.000 ppb oder mehr enthält. Kleidungsstücke, die vor diesem Tag in der EU in Verkehr gebracht wurden, sind ausgenommen, und bei Waren, die außerhalb der EU hergestellt werden, gilt die Einfuhr als Inverkehrbringen. Die Regel ist Eintrag 79 in Anhang XVII der REACH-Verordnung, eingefügt durch die Verordnung (EU) 2024/2462 der Kommission.

PFHxA ist eine Gruppe innerhalb der PFAS, nicht die gesamte Stoffklasse. Noch beschränkt kein EU-Gesetz alle PFAS in Kleidung: Ein Vorschlag, der die ganze Klasse erfasst, liegt noch bei der Europäischen Chemikalienagentur (ECHA), und für Bekleidung steht kein Datum fest. Frankreich und Dänemark sind weiter gegangen, mit nationalen Verboten, die bereits gelten. Dieser Leitfaden behandelt den EU-Grenzwert und seine Ausnahmen, die älteren PFAS-Regeln, die beiden nationalen Verbote, den universellen Beschränkungsvorschlag und die Unterlagen, die Sie von Ihrer Fabrik verlangen sollten; jede Regel haben wir an ihrem amtlichen Text geprüft. Er ist aus Sicht der Fabrik geschrieben, für Marken, die Strickwaren nach Europa einführen, und er ist eine Planungshilfe, keine Rechtsberatung. Zuletzt geprüft: 23. September 2026.

Was zu tun ist, und bis wann

Die Begriffe, genau erklärt

Die meiste Verwirrung um PFAS-Regeln entsteht durch eine Handvoll Wörter, die ungenau verwendet werden. Dies sind die Bedeutungen, die ihnen die Rechtstexte geben.

Was der Grenzwert ab dem 10. Oktober 2026 erfasst

Absatz 1 von Eintrag 79 nennt fünf Produktgruppen für die breite Öffentlichkeit. Zwei davon betreffen eine Modemarke: Textilien, Leder, Pelze und Häute in Bekleidung und dazugehörigen Accessoires sowie Schuhe. Die Erwägungsgründe der Verordnung nennen Outdoorbekleidung wie Regenjacken als Beispiel für die erste Gruppe und Handtaschen als Beispiel für ein dazugehöriges Accessoire.

Die Grenzwerte sind niedrig, und sie gelten Material für Material:

• 25 ppb für die Summe aus PFHxA und ihren Salzen.
• 1.000 ppb für die Summe der PFHxA-verwandten Stoffe.
• Gemessen im homogenen Material, nicht als Durchschnitt über das ganze Kleidungsstück. Liest man „Textilien, Leder, Pelze und Häute in Bekleidung“ beim Wort, fallen Futter, Besatz oder ein Lederpatch ebenso darunter wie der Oberstoff; planen Sie also damit, dass jedes Teil für sich beurteilt wird.

Absatz 1 verbietet, diese Stoffe in diesen Produkten in Konzentrationen auf oder über den Grenzwerten in Verkehr zu bringen oder zu verwenden. Weil REACH die Einfuhr als Inverkehrbringen behandelt, erfasst die Regel außerhalb der EU genähte Kleidung genauso wie innerhalb der EU genähte, und die ECHA beschreibt die Beschränkung als in der gesamten EU und im EWR geltend.

Warum Kleidung? Erwägungsgrund 1 hält fest, dass große Mengen PFHxA-verwandter Stoffe in Textilien verwendet werden. Erwägungsgrund 5 vermerkt, dass der Ausschuss für Risikobeurteilung die breite Verwendung in Verbrauchertextilien zu den wichtigsten Emissionsquellen zählte, die sich durch Risikomanagement nicht minimieren lassen; Erwägungsgrund 14 gibt die Auffassung der Kommission wieder, dass für die erfassten Verwendungen Alternativen verfügbar sind, und Erwägungsgrund 17, dass Alternativen für wasserabweisende Eigenschaften offenbar verfügbar sind. In der Praxis deutet das auf abweisende Ausrüstungen, und genau dort sollten Ihre Fragen an die Fabrik beginnen.

Warum Sie vielleicht April 2026 gelesen haben

Eintrag 79 enthält vier Daten, und das früheste ist der 10. April 2026. Dieses Datum steht in Absatz 4 und gilt nur für Feuerlöschschäume, die für Übungen und Tests sowie von öffentlichen Feuerwehren verwendet werden. Eine Zusammenfassung, die April 2026 als Beginn der PFHxA-Beschränkung nennt, liegt für den Eintrag richtig, für Kleidung aber falsch. Für Bekleidung, dazugehörige Accessoires und Schuhe ist das Datum der 10. Oktober 2026, in Absatz 1, was Erwägungsgrund 24 mit einer Übergangszeit von 24 Monaten begründet. Weitere Verbrauchertextilien folgen am 10. Oktober 2027, Schäume in der Zivilluftfahrt am 10. Oktober 2029.

Was ausgenommen ist und was nicht

• Ware, die bereits im Verkehr ist. Absatz 7 nimmt Erzeugnisse, die vor dem 10. Oktober 2026 in Verkehr gebracht wurden, vom Grenzwert ab Oktober 2026 aus. Der nächste Abschnitt erklärt, warum das maßgebliche Datum der Tag ist, an dem eine Sendung in die EU gelangt.
• Persönliche Schutzausrüstung der Kategorie III, die die Risiken nach Anhang I Buchstaben a, c bis f, h und l der Verordnung (EU) 2016/425 abdeckt (Absatz 3).
• Medizinprodukte. Produkte im Geltungsbereich der Verordnung (EU) 2017/745 und In-vitro-Diagnostika im Geltungsbereich der Verordnung (EU) 2017/746 (Absatz 3).
• Bautextilien (Absatz 3), die Erwägungsgrund 18 mit Membranen, Verstärkungsgeweben, textilen Fassadenunterkonstruktionen, Dämmung und textilen Dachsystemen veranschaulicht.
• Anderweitig verbotene Stoffe. Absatz 6 nimmt Stoffe mit einer an ein Schwefelatom gebundenen C6F13–-Gruppe aus, etwa PFHxS, die bereits nach der POP-Verordnung verboten sind.

Der Eintrag enthält keine Ausnahme für kleine Unternehmen oder kleine Mengen, für eine Erstbestellung oder für Kleidung, die vor dem Stichtag genäht oder bestellt, aber danach versandt wurde, und keine eigene Regel für online verkaufte Ware. Absatz 1 spricht von Bekleidung „für die breite Öffentlichkeit“; wenn Sie Berufsbekleidung herstellen, die nur an Arbeitgeber verkauft wird, ist die Frage, ob sie darunter fällt, etwas für Ihre rechtliche Beratung und nichts, das Sie einfach annehmen sollten.

Warum das Einfuhrdatum entscheidet

Die Ausnahme hängt davon ab, wann ein Kleidungsstück in Verkehr gebracht wurde, und REACH definiert diesen Begriff. Nach Artikel 3 Nummer 12 bedeutet Inverkehrbringen die Abgabe an Dritte oder die Bereitstellung für Dritte, und dieselbe Definition fügt hinzu: „Die Einfuhr gilt als Inverkehrbringen.“ Artikel 3 Nummer 10 definiert die Einfuhr als das physische Verbringen in das Zollgebiet. Ein Karton, der am 9. Oktober 2026 in die EU gelangt, ist ausgenommene Ware. Ein identischer Karton, der am 10. Oktober eintrifft, muss den Grenzwert einhalten, ganz gleich, wie lange Zuschnitt und Konfektion zurückliegen.

Erwägungsgrund 25 legt die Beweislast auf den Lieferanten: Die Ausnahme gilt für Erzeugnisse, bei denen der Lieferant nachweisen kann, dass sie vor dem Stichtag in Verkehr gebracht wurden. Bewahren Sie für jede Sendung, die kurz vor dem 10. Oktober 2026 eintrifft, Zollanmeldung, Handelsrechnung und Transportdokumente zusammen auf, und wenn ein Händler oder Logistikpartner in der EU als Einführer auftritt, bitten Sie ihn, dieselben Unterlagen für Ihre Ware aufzubewahren.

10. Oktober 2027: weitere Verbrauchertextilien

Absatz 2 wendet dieselben Grenzwerte ab dem 10. Oktober 2027 auf Textilien, Leder, Pelze und Häute für die breite Öffentlichkeit an, die nicht in Bekleidung und dazugehörigen Accessoires stecken. Erwägungsgrund 17 nennt Teppiche, Läufer, Vorhänge, Rollos, Polsterbezüge, textile Wandbeläge und andere textile Bezüge wie Tischdecken und Bettwäsche, auch solche in Verkehrsmitteln, öffentlichen Räumen und Büros. Eine Modemarke, die ihr Sortiment um Textilien jenseits der Kleidung erweitert, etwa Handtücher, Decken oder Kissenbezüge, sollte dieses zweite Datum einplanen. Absatz 8 nimmt Erzeugnisse dieser Gruppe aus, die vor dem 10. Oktober 2027 in Verkehr gebracht wurden, und Erwägungsgrund 24 begründet das Datum mit einer Übergangszeit von 36 Monaten.

Was Sie von Ihrer Fabrik und Färberei verlangen sollten

Das Gesetz legt eine Konzentration im fertigen Material fest; als Nachweis zählt deshalb ein Dokument über Ihren Stoff, nicht eine allgemeine Zusicherung. Die ECHA nennt wasser- und fettabweisende Eigenschaften als Beispiel dafür, wofür PFAS eingesetzt werden, und zählt Textilien, Leder und Bekleidung zu den wichtigsten Branchen, die sie verwenden. Verlangen Sie Folgendes, bevor der Stoff für die Großproduktion ausgerüstet wird, solange ein Wechsel der Ausrüstung noch wenig kostet:

• Eine Ausrüstungserklärung für jeden Stoff. Jede chemische Ausrüstung, die Stofflieferant oder Färberei aufgebracht hat, und ein klares Ja oder Nein dazu, ob eine wasser-, öl- oder schmutzabweisende Ausrüstung verwendet wurde. Für ein Modell ohne abweisende Ausrüstung sollte genau das schriftlich festgehalten sein.
• Eine schriftliche Vorgabe. Eine Zeile im Tech Pack und in der Bestellung, dass keine PFAS-basierten Ausrüstungen oder Imprägnierungen verwendet werden dürfen. So wird aus einer Annahme eine Spezifikation, die die Fabrik akzeptiert hat.
• Wenn Sie abweisende Eigenschaften brauchen, den Handelsnamen der Ausrüstung, das Sicherheitsdatenblatt des Chemielieferanten und eine schriftliche Angabe, ob sie fluorfrei ist.
• Einen Prüfbericht zum fertigen Stoff. Von einem akkreditierten Labor, an Stoff aus der Produktionspartie nach Färben und Ausrüsten, mit Ergebnissen für PFHxA und ihre Salze sowie für PFHxA-verwandte Stoffe, gemessen an 25 ppb und 1.000 ppb. Lassen Sie denselben Bericht auch PFOA, PFHxS, PFOS und die C9–C14-PFCA abdecken, die das EU-Recht bereits beschränkt.
• Die Methode und die Berichtsgrenze. Als der Ausschuss für Risikobeurteilung diese Beschränkung prüfte, stellte er fest, dass Standard-Analysemethoden noch entwickelt werden mussten, obwohl kommerzielle Methoden verfügbar waren. Ein Ergebnis „nicht nachgewiesen“ hilft nur, wenn die Berichtsgrenze (Reporting Limit) des Labors unter 25 ppb liegt.
• Getrennte Proben und passende Partien. Lassen Sie den Oberstoff und jeden beschichteten oder behandelten Besatz, etwa Bänder, Kordeln oder Patches, als getrennte Proben prüfen, und achten Sie darauf, dass der Bericht die Stoffqualität und die Partie nennt, die er abdeckt. Ein Bericht über einen anderen Stoff oder die Partie der letzten Saison ist für diese Bestellung ein schwacher Nachweis.
• Die nationalen Werte, wenn Sie dort verkaufen. Für Frankreich Ergebnisse gegenüber den Werten für die gezielte Analyse und für Gesamtfluor; für Dänemark Gesamtfluor für jeden Bestandteil. Der EU-Eintrag verlangt beides nicht.

Eine Erklärung ist das Wort des Lieferanten; ein Prüfbericht ist eine Messung Ihres Stoffs. Ein Zertifikat, das ein Stofflieferant oder eine Fabrik hält, beschreibt deren Chemikalienkontrollen, und ein Standard, der PFAS als Einsatzstoff verbietet, sagt Ihnen, was ein Ausrüstungsbetrieb verwenden darf, nicht, was in Ihrem Stoff steckt. Verlangen Sie den Bericht, wenn Sie das Produktionsmuster (Pre-Production-Sample) freigeben, damit noch Zeit bleibt, den Stoff zu wechseln, falls er durchfällt, und legen Sie ihn in der technischen Dokumentation ab, die unser GPSR-Leitfaden beschreibt.

Bei uns wird der Stoff für die Großproduktion in Partnerbetrieben, die ihr Abwasser behandeln, nach Ihrem freigegebenen Lab Dip gefärbt, und wir können Prüfberichte liefern. Wenn ein Modell ein dokumentiertes PFAS-Ergebnis braucht, nennen Sie uns schon bei der Angebotsanfrage die Märkte, in denen Sie verkaufen, Frankreich und Dänemark eingeschlossen; dann können wir eine Prüfung dieses Stoffs und seines Besatzes durch ein unabhängiges Labor veranlassen und den Bericht mit der Sendung schicken. Unsere Seite für europäische Marken beschreibt, wie wir mit Einkäufern in der EU arbeiten, ab 150 Teilen pro Modell und pro Farbe.

Alle PFAS-Regeln auf EU-Ebene, die ein Kleidungsstück betreffen

PFHxA ist nicht die erste PFAS-Gruppe, die die EU beschränkt hat, deshalb sollte ein Prüfbericht auch die älteren Regeln abdecken. Sie unterscheiden sich nicht nur in den Zahlen, sondern auch im Wortlaut: REACH verbietet einen Stoff auf oder über seinem Grenzwert, während die POP-Verordnung den Stoff ganz verbietet und ihn nur als unbeabsichtigte Spurenverunreinigung bis zu ihrem Grenzwert duldet.

Frankreich und Dänemark verbieten PFAS in Verbraucherkleidung bereits

Frankreich hat nicht auf die EU gewartet. Artikel L524-1 des Code de l'environnement, des französischen Umweltgesetzbuchs, eingeführt durch das Gesetz Loi n° 2025-188 vom 27. Februar 2025, verbietet seit dem 1. Januar 2026 die Herstellung, die Einfuhr, die Ausfuhr und das entgeltliche oder unentgeltliche Inverkehrbringen von Bekleidungstextilien, Schuhen und Imprägniermitteln dafür, die für Verbraucher bestimmt sind und PFAS enthalten. Ausgenommen sind Kleidung und Schuhe, die dem Schutz und der Sicherheit von Personen dienen, namentlich in der Landesverteidigung und im Zivilschutz; die Liste legt ein Dekret fest. Ab dem 1. Januar 2030 erstreckt sich das Verbot auf Textilerzeugnisse allgemein, ausgenommen solche, die für wesentliche Verwendungen nötig sind, solche, die der nationalen Souveränität dienen, wenn es keinen Ersatz gibt, und technische Textilien für den industriellen Einsatz.

Das Décret n° 2025-1376 vom 28. Dezember 2025, in Kraft seit dem 1. Januar 2026, legt die Restwerte fest, bis zu denen ein Produkt nicht unter das Verbot fällt: 25 ppb für jeden einzelnen per gezielter Analyse gemessenen PFAS-Stoff, Polymere ausgenommen; 250 ppb für die Summe der so gemessenen PFAS, gegebenenfalls nach Aufschluss der Vorläufersubstanzen; und 50 ppm für PFAS einschließlich Polymeren. Liegt der Gesamtfluorgehalt über 50 mg pro Kilogramm, muss der Hersteller, Einführer, Ausführer oder das Unternehmen, das das Produkt in Verkehr bringt, den Behörden auf Anfrage nachweisen, ob dieses Fluor aus PFAS oder aus anderen Stoffen stammt. Das Dekret nimmt Schutzausrüstung nach der Verordnung (EU) 2016/425 und Ausrüstung für Streitkräfte, innere Sicherheit und Zivilschutz aus, ebenso Imprägniermittel zu deren Nachimprägnierung sowie Kleidung und Schuhe mit mindestens 20 % Post-Consumer-Recyclingmaterial, wobei der zulässige PFAS-Gehalt im Verhältnis zum Recyclinganteil steht. Produkte, die vor dem 1. Januar 2026 hergestellt wurden, dürfen höchstens zwölf Monate ab diesem Datum in Verkehr gebracht oder ausgeführt werden.

In Dänemark ist die Verordnung (Bekendtgørelse) Nr. 464 vom 2. Mai 2025 seit dem 1. Juli 2025 in Kraft, und ihre Verbote gelten seit dem 1. Juli 2026. Unternehmen dürfen keine Kleidung oder Schuhe für den privaten Gebrauch einführen oder verkaufen, bei denen mindestens ein Bestandteil 50 mg Gesamtfluor pro Kilogramm oder mehr enthält, und auch keine Imprägniermittel dafür mit diesem Gehalt; auch Privatpersonen dürfen sie nicht einführen. Das Verbot gilt nicht, wenn das Fluor aus einem Stoff stammt, der kein PFAS ist, was die dänische Umweltschutzbehörde (Miljøstyrelsen) von Ihnen belegt sehen kann. Wiederverwendete und recycelte Kleidung, bestimmte Schutzausrüstung, Medizinprodukte und Waren im Transit sind ausgenommen, PFAS, die bereits unter REACH oder der POP-Verordnung geregelt sind, fallen nicht unter die Verordnung, und Unternehmen dürfen vorhandene Bestände bis zum 1. Januar 2027 abverkaufen.

Der praktische Unterschied zur EU-Regel ist der Geltungsbereich: Beide Länder betrachten PFAS als ganze Stoffklasse, sodass ein Kleidungsstück, das den PFHxA-Grenzwert einhält, in Frankreich oder Dänemark trotzdem durchfallen kann, wenn ein anderer PFAS-Stoff enthalten ist. Unsere Seiten für französische und dänische Marken behandeln die übrigen Regeln in diesen Märkten. Dieser Leitfaden hat nur diese beiden nationalen Gesetze geprüft; prüfen Sie daher die aktuellen Regeln in jedem anderen Land, in das Sie verkaufen.

Die universelle PFAS-Beschränkung: der aktuelle Stand

Der Vorschlag, PFAS als ganze Stoffklasse zu beschränken, stammt von den nationalen Behörden Dänemarks, Deutschlands, der Niederlande, Norwegens und Schwedens, die ihn am 13. Januar 2023 bei der ECHA eingereicht haben. Er erfasst alle PFAS und alle Verwendungen, Kleidung eingeschlossen. Er ist kein Gesetz, und es steht kein Datum fest, ab dem er für Kleidung gelten würde. Die bisherigen Schritte, nach den Mitteilungen der ECHA selbst:

• 2. März 2026: Der Ausschuss für Risikobeurteilung (RAC) nahm seine abschließende Stellungnahme an und kam zu dem Schluss, dass die bestehenden Maßnahmen nicht ausreichen, um PFAS-Emissionen zu begrenzen, und dass weitere EU-weite Maßnahmen nötig sind.
• 10. März 2026: Der Ausschuss für sozioökonomische Analyse (SEAC) einigte sich auf einen Entwurf seiner Stellungnahme, der eine breite Beschränkung mit gezielten Ausnahmen befürwortet, dort, wo die Belege zeigen, dass keine Alternativen verfügbar sind und Kosten und Nutzen die Ausnahme rechtfertigen.
• 26. März bis 25. Mai 2026: eine Konsultation zum SEAC-Entwurf, die 3.511 Kommentare einbrachte, von mehr als 3.200 Organisationen und 250 Einzelpersonen.
• Juni 2026: In der 71. Sitzung des SEAC wurden die Berichterstatter beauftragt, die abschließende Stellungnahme vorzubereiten, die vorläufig in der Sitzung SEAC-73 vorgelegt werden soll.
• Bis Ende 2026 (erwartet): Der SEAC nimmt seine abschließende Stellungnahme an. Die Europäische Kommission schlägt dann eine Beschränkung vor, die im REACH-Ausschuss der Mitgliedstaaten beraten und abgestimmt wird.

Welche Ausnahmen bestehen bleiben, was der endgültige Text zu Kleidung sagt und wie lange eine Übergangsfrist läuft, ist noch offen; behandeln Sie daher jedes veröffentlichte Enddatum für PFAS in Kleidung in der EU als Prognose, bis der Vorschlag der Kommission vorliegt. Wer schon jetzt Stoffe ohne PFAS-basierte Ausrüstungen vorgibt, erfüllt damit auf einen Schlag den PFHxA-Grenzwert, die französischen und dänischen Gesetze und die Richtung, die die Ausschüsse der ECHA unterstützen.

Wo PFAS-Grenzwerte unter Ihren übrigen EU-Pflichten stehen

Der PFHxA-Grenzwert ist eine chemische Beschränkung für das Produkt selbst; er steht daher neben den anderen EU-Regeln für Kleidung, nicht in ihnen. Die Verordnung über die allgemeine Produktsicherheit (GPSR) fragt, wer für die Sicherheit eines Kleidungsstücks einsteht und welche Unterlagen das belegen; das behandelt unser GPSR-Leitfaden. Gebühren der erweiterten Herstellerverantwortung stehen im Leitfaden zur EU-Textil-EPR, was aufs Etikett gehört, in Textilkennzeichnung nach Ländern, und Kordeln, Zugbänder und Kleinteile in Sicherheitsregeln für Kinderkleidung (alle diese Leitfäden auf Englisch). Keine dieser Regeln ersetzt einen Prüfbericht: Ein Kleidungsstück kann für die EPR registriert und nach der GPSR dokumentiert sein und trotzdem gegen Eintrag 79 verstoßen.

Quellen

Zuletzt geprüft: 23. September 2026. Wir haben jedes Datum, jeden Grenzwert und jede Artikelnummer oben an diesem Tag mit diesen Quellen abgeglichen. Der Zeitplan der ECHA für den universellen Vorschlag ist eine Erwartung, keine rechtliche Frist; prüfen Sie ihn daher erneut, bevor Sie sich darauf verlassen.

• EUR-Lex — Verordnung (EU) 2024/2462 der Kommission (PFHxA, REACH Anhang XVII, Eintrag 79)
• EUR-Lex — REACH-Verordnung (EG) Nr. 1907/2006, konsolidierte Fassung vom 22. Juni 2026
• EUR-Lex — Verordnung (EU) 2021/1297 der Kommission (C9–C14-PFCA, Eintrag 68)
• EUR-Lex — Delegierte Verordnung (EU) 2020/784 (PFOA)
• EUR-Lex — Delegierte Verordnung (EU) 2025/718 (PFOS)
• EUR-Lex — Delegierte Verordnung (EU) 2023/1608 (PFHxS)
• ECHA — Per- und polyfluorierte Alkylsubstanzen (PFAS)
• ECHA — ECHA unterstützt PFAS-Beschränkung mit gezielten Ausnahmen (26. März 2026)
• Légifrance — Code de l'environnement, Artikel L524-1 und L524-2
• Légifrance — Décret n° 2025-1376 du 28 décembre 2025
• Retsinformation — Bekendtgørelse nr. 464 af 2. maj 2025

Die vollständige Liste, einschließlich der Angaben zu den Änderungsrechtsakten und der Ausschussunterlagen der ECHA, steht am Ende dieser Seite.